Münchberg oder Schneider – wer kommt aus dem Märchenland?

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In der Apoldaer und Weimarer Qualitätspresse warf Bürgermeister Schneider (Gemeinde Krautheim) Landrat Münchberg billigste Polemik bei der Diskussion über die Gebietsreform vor. Schneider ist als Chef der Verwaltungsschule für größere Landkreise, Münchberg als Landrat für die Beibehaltung der bisherigen Gebietsgrößen. Wer von beiden hat nun Recht?

Man kann ja ganz einfach die Probe machen. Thüringen hat die kleinteiligeren Gebietszuschnitte von 1994 (23 Landkreise und kreisfreie Städte), Sachsen Anhalt hat Großkreise und Großgemeinden (14 Landkreise und kreisfreie Städte). Wer ist bei der Verwaltung pro Einwohner billiger?

Man kann die Gesamtverwaltungskosten beider Länder gemessen an der Zahl der Einwohner vergleichen.

Landeshaushalt Thüringen Sachsen-Anhalt
Ausgaben Haushalt 2012 9,03 Mrd. € 10,00 Mrd. €
Einwohner 2011 2,221 Mio 2,313 Mio
Kosten pro Einwohner 4.066 € 4.323 €

 

Kommunale Haushalte Thüringen Sachsen-Anhalt
Haushalte 2011 pro Ew 2.129 € 2.333 €

 

Kommunen + Land Thüringen Sachsen-Anhalt
Kosten pro Einwohner 6.195 € 6.656 €

Das Ergebnis ist eindeutig. Sachsen-Anhalt ist pro Kopf 7,4 % teurer in der Verwaltung = 461 € pro Einwohner.

Das hat eine gewisse Logik. Eine Einheit wie der Burgenlandkreis, wo man von Memleben nach Bröckau 92 km fahren muß, wo die Kreisverwaltung inzwischen auf 4 Standorte (Naumburg, Nebra, Hohenmölsen, Zeitz) aufgeteilt werden mußte, wie will man da noch effektiv verwalten?  Zum Vergleich Weimarer Land; von Rittersdorf nach Großheringen sind es nur 55 km und die Kreisverwaltung sitzt an einem Standort in Apolda.

Mit Großgemeinden steigt die Zahl der Beamten automatisch. Vieles was vorher vor Ort in den Gemeinden mit ehrenamtlichen Kräften gelöst wurde, wird nach der Reform mit fest angestellten Gemeindeangestellten bearbeitet, die nicht gerade schlecht verdienen und Privilegien haben, zum Beispiel die Zusatzversorgungskasse und für die Beamten Pensionen. Das kann nicht billiger werden.

Ganz aufmerksame Beobachter könnten nun vermuten, daß Sachsen-Anhalt pro Einwohner 461 € pro Einwohner mehr investiert, als Thüringen. Das ist jedoch nicht der Fall.

Auch mit einem Unterschied im Bruttoinlandsprodukt pro Einwohner ist der Unterschied der Einnahmen und Ausgaben nicht zu erklären, zumal Unterschiede mit dem Länderfinanzausgleich teilweise wegrasiert werden. Thüringen hatte 2011 ein BIP von 21.666 € pro Einwohner, Sachsen-Anhalt 22.429 € Das waren in Sachsen-Anhalt 2,7 % mehr pro Kopf. Die etwas unterschiedliche Arbeitslosigkeit (hier Mai 2011) erklärt es auch nicht wirklich: Thüringen 8,7 %, Sachsen-Anhalt 11,5 %.

Ergebnis: Sachsen-Anhalt mit seinen 11 Großkreisen und 3 kreisfreien Städten wird deutlich teurer verwaltet, als Thüringen. Landrat Münchberg kann vermutlich besser rechnen, als Bürgermeister Schneider.